為貫徹落實《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，工業(yè)和信息 化部5月23日在杭州召開規(guī)劃宣貫座談會，副部長蘇波出席會議并講話。來自財政部、教育部、國防科工局、中國民航局等有關(guān)部門，各省市航空工業(yè)主管部門和 航空工業(yè)園區(qū)以及中航工業(yè)、中國商飛、中國電科等企業(yè)和科研院所的150余名代表參加會議。

蘇波指出，《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》是建國以來由 國家發(fā)布的第一部民用航空工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對航空工業(yè)的高度重視?！兑?guī)劃》的編制過程凝結(jié)了航空工業(yè)各有關(guān)方面和全社會的智慧，《規(guī) 劃》的發(fā)布為優(yōu)化航空工業(yè)自主發(fā)展體系，增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)我國民用航空工業(yè)跨越式發(fā)展指明了方向，明確了任務(wù)，具有重要指導(dǎo)意義。

蘇波強調(diào)，要正確認(rèn)識我國民用航空工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢，深入理解和把握我國 民用航空工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇，以重大專項實施和重點型號研制為牽引，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，營造良好發(fā)展環(huán)境， 著力提升自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展民用飛機工業(yè)，全面優(yōu)化航空工業(yè)自主發(fā)展體系，不斷增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)航空工業(yè)大國和強國奠定堅實基 礎(chǔ)。

蘇波對《規(guī)劃》的定位和特點、航空工業(yè)體系和布局、通用飛機和通用航空發(fā)展、航空工業(yè)國際合作等熱點問題進行了深入分析和解讀，并對做好《規(guī)劃》貫徹實施工作提出了四點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極推進《規(guī)劃》落實。航空工業(yè)是一個國家工業(yè)、科技 發(fā)展水平和國防實力的重要標(biāo)志，是綜合國力的集中體現(xiàn)。我國民用航空工業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，要看到我們的差距，更要看到當(dāng)前發(fā)展民用航空工業(yè)的重大機 遇。希望各地區(qū)、各部門以《規(guī)劃》發(fā)布為契機，進一步提高認(rèn)識，堅定信心和決心，按照《規(guī)劃》統(tǒng)一部署，增強實施規(guī)劃的主動性和積極性。

二是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)自主發(fā)展。必須充分認(rèn)識航空工業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的帶動作用，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深化改革，加強基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，形成高水平研發(fā)能力，建立持續(xù)健康的發(fā)展模式。

三是要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，注重協(xié)調(diào)發(fā)展。各地方航空工業(yè)主管部門要按照《規(guī)劃》要求， 結(jié)合本地實際制定具體的地方規(guī)劃或?qū)嵤┯媱?，強化行業(yè)跟蹤分析和監(jiān)督檢查，進一步完善行業(yè)管理制度。各類航空工業(yè)企事業(yè)單位也要按照國家頂層《規(guī)劃》的要 求，結(jié)合自身特點，明確本單位的定位，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體的作用，推動專業(yè)化分工，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要提高服務(wù)水平，促進持續(xù)健康發(fā)展。在《規(guī)劃》實施過程中要遵循航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的規(guī)律，加強行業(yè)管理和規(guī)范引導(dǎo)，從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財政投入等方面給予長期、穩(wěn)定的支持。政府相關(guān)部門要按照本規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方 式，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進民用航空工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。